
Opsiynau ar gyfer esblygiad CSCC
Crynodeb Gweithredol
Mae Cymru yn wynebu heriau seilwaith brys a chymhleth, o newid hinsawdd a’r trawsnewid ynni i asedau sy’n heneiddio ac ymddiriedaeth y cyhoedd mewn darpariaeth. Mae Comisiwn Seilwaith Cenedlaethol Cymru (CCC), a sefydlwyd yn 2018, wedi profi ei allu i ddarparu cyngor annibynnol, effaith uchel.
Mae’r fersiwn gyfredol o CCC yn ymestyn dros 2021-2026. Dylid ystyried y papur hwn fel ffordd o sicrhau bod Cymru’n cael yr arweiniad arbenigol, annibynnol sydd ei angen arni gan gorff seilwaith yn y dyfodol a all fodloni heriau presennol a dyfodol Cymru.
Mae’r papur hwn yn amlinellu map ffordd tair cam ar gyfer graddio CCC yn awdurdod statudol gyda chyfrifoldeb am strategaeth a goruchwyliaeth hirdymor:
- Rôl Gynghori Uwch (2025–28): Sicrhau cyllid aml-flwyddyn, ehangu staffio, a pheilota asesiad seilwaith cenedlaethol.
- Comisiwn Statudol (2028–31): Sefydlu CCC yn gyfraith gyda chylch gwaith a strwythur llywodraethu ffurfiol.
- Awdurdod Goruchwylio Strategol (2031+): Grymuso CCC i olrhain ac adrodd ar ddarpariaeth Strategaeth Buddsoddi Seilwaith Cymru (WIIS) a’r Cynllun Cyllid Seilwaith.
Sylwch fod y map ffordd hwn yn rhoi’r cyfle i Lywodraeth Cymru ‘adael’ y ffordd ar unrhyw adeg. Os bydd Llywodraeth Cymru yn y dyfodol yn penderfynu bod corff cynghori gwell (cam 1) yn darparu cyngor cadarn ac annibynnol digonol, nid oes gofyniad mewn egwyddor i symud ymlaen ymhellach.
Mae cryfhau CSCC yn fuddsoddiad cost-effeithiol. Gallai gwelliant o 1% mewn effeithlonrwydd darparu seilwaith gynhyrchu £34 miliwn yn flynyddol, sy’n llawer uwch na chost ehangu. Yn y pen draw, byddai CSCC gwell yn caniatáu i’r cyhoedd fwynhau manteision seilwaith gwell am ddegawdau i ddod.
Cyd-destun a Phwrpas
Sefydlwyd Comisiwn Seilwaith Cenedlaethol Cymru (CCC) yn 2018 fel corff cynghori annibynnol, anstatudol i ddarparu cyngor strategol hirdymor i Lywodraeth Cymru ar seilwaith. Ei bwrpas sefydlu oedd cryfhau cydlyniant polisi, gwella’r sail dystiolaeth ar gyfer penderfyniadau buddsoddi, a helpu i lunio tirwedd seilwaith gynaliadwy a gwydn i Gymru.
Yn y blynyddoedd ers ei greu, mae CCC wedi dangos gwerth clir er gwaethaf ei fandad a’i adnoddau cyfyngedig. Yn dilyn cyfnod o weithgarwch isel oherwydd diffyg cyllideb (2018–2021), ailsefydlodd CCC ei allu gweithredol o dan arweinyddiaeth newydd ac ers hynny mae wedi cyflwyno ymchwil ac argymhellion polisi effaith uchel ar heriau critigol gan gynnwys ynni adnewyddadwy, llifogydd ac addasu i newid hinsawdd hirdymor. Mae ei waith wedi helpu i ddylanwadu ar ddadl gyhoeddus ehangach, wedi llywio meddwl y llywodraeth, ac wedi cyflwyno syniadau arfer da gan gyfoedion rhyngwladol i’r cyd-destun Cymreig.
Fodd bynnag, mae’r heriau seilwaith sy’n wynebu Cymru wedi tyfu’n fwy cymhleth, yn fwy cydgysylltiedig, ac yn fwy brys. O addasu i’r hinsawdd a’r trawsnewid ynni i ecwiti digidol, systemau trafnidiaeth sy’n heneiddio, a diogelwch dŵr, mae’r angen am ddull seilwaith mwy strategol, cydlynol, ac sy’n edrych ymlaen yn ddybryd. Mae’r angen hwn wedi’i danlinellu gan Bwyllgor Newid Hinsawdd, Amgylchedd a Seilwaith y Senedd, a alwodd yn ddiweddar ar Lywodraeth Cymru i asesu a oes angen adnoddau a phwerau statudol gwell ar CSCC bellach i gyflawni ei rôl yn fwy effeithiol.
Y papur hwn yw ein hymateb i’r cais hwnnw. Mae’n asesu a yw CSCC, yn ei ffurf bresennol, yn parhau i fod yn addas at y diben; ac os nad yw, pa esblygiad fyddai’n caniatáu iddo gyflawni mwy o effaith a gwerth. Gan dynnu ar lwyddiannau sefydliadau cyfoedion yn y DU, Awstralia a Seland Newydd, ac wedi’i wreiddio mewn dealltwriaeth glir o anghenion seilwaith unigryw Cymru, mae’r papur yn nodi map ffordd ar gyfer esblygiad posibl y Comisiwn dros y degawd nesaf.
Mae’n cyflwyno tri opsiwn clir ar gyfer datblygu sefydliadol:
- Awdurdod cynghori estynedig gyda chyllid aml-flwyddyn, gan ganiatáu i CSCC raddio ei alluoedd ymchwil ac ymgysylltu.
- Comisiwn statudol gydag annibyniaeth wedi’i hymgorffori yn y gyfraith, pwerau ffurfiol i gynghori a chraffu, a mandad i gyflawni asesiadau seilwaith hirdymor.
- Awdurdod goruchwylio strategaeth a chyflawni â’r holl rym, wedi’i integreiddio â chylch bywyd y seilwaith, ac wedi’i dasgu o olrhain gweithrediad a pherfformiad.
Caiff pob un o’r opsiynau hyn ei asesu nid yn unig o ran dichonoldeb a chost, ond yng ngoleuni’r gwerth strategol y gallant ei ddatgloi i Gymru: effeithlonrwydd buddsoddi gwell, risg cyflawni is, aliniad cryfach ag amcanion cenedlaethol, a gwell atebolrwydd cyhoeddus.
Prif bwrpas y papur hwn yw darparu achos clir a chredadwy dros ddatblygiad graddol CSCC, gan ei drawsnewid yn sefydliad sy’n gallu darparu arweinyddiaeth hirdymor, strategol, draws-sector ar seilwaith i Gymru.
Wrth i natur a graddfa heriau seilwaith barhau i dyfu, felly hefyd y sefydliadau a gynlluniwyd i’w hatal. Mae’r papur hwn yn dadlau mai dyma’r amser iawn i fuddsoddi yn CSCC, nid yn unig fel corff ymgynghorol, ond fel ased strategol allweddol ar gyfer dyfodol Cymru.
CSCC 2018-2025
Sefydlwyd Comisiwn Seilwaith Cenedlaethol Cymru (CCC) yn 2018 gyda’r uchelgais o gyflwyno meddwl diduedd, ar lefel systemau, i gynllunio seilwaith Cymru. Roedd ei fandad yn cydnabod bod penderfyniadau ynghylch seilwaith yn arwain at ganlyniadau pellgyrhaeddol ar gyfer cydnerthedd economaidd, ecwiti cymdeithasol, a chynaliadwyedd amgylcheddol. O’r cychwyn cyntaf, bwriadwyd i CCC fod yn llais annibynnol, dibynadwy a allai arwain meddwl strategol hirdymor ar draws y llywodraeth a sectorau.
Fodd bynnag, diffiniwyd blynyddoedd cynnar y Comisiwn gan gyfyngiadau gweithredol. Heb gyllideb wedi’i dyrannu tan 2021, nid oedd gan CCC y modd i gynnal ymchwil, adeiladu prosesau sefydliadol, nac ymgysylltu’n ystyrlon â rhanddeiliaid. Er gwaethaf diddordeb cynyddol yn ei rôl, arhosodd yn gymharol isel ei broffil yn ystod ei dair blynedd gyntaf.
Daeth trobwynt yn 2021, gyda phenodi Cadeirydd newydd a chytuno ar gyllideb gymedrol ond hanfodol gan Lywodraeth Cymru. Galluogodd y buddsoddiad hwn i CCC ddechrau cyflawni yn erbyn ei gylch gwaith, ac yn y pedair blynedd ers hynny, mae’r Comisiwn wedi profi ei werth strategol. Mae wedi:
- Cyhoeddi adroddiadau mawr, sy’n seiliedig ar dystiolaeth, ar ynni adnewyddadwy a llifogydd, gan ddarparu argymhellion ymarferol a gafodd dderbyniad da gan lunwyr polisi a’r gymuned seilwaith ehangach.
- Ymgysylltu’n helaeth â rhanddeiliaid o bob cwr o Gymru a thu hwnt, gan gynnwys diwydiant, y byd academaidd, y llywodraeth, a’r cyhoedd. Mae’r CSCC wedi cymryd rhan mewn nifer o ddigwyddiadau, wedi cyfrannu at drafodaethau cyfryngau a chyhoeddus, ac wedi cymryd rhan mewn sesiynau craffu yn y Senedd.
- Cyflwyno arfer da rhyngwladol i’r cyd-destun Cymreig—gan amlygu arloesiadau fel encilio rheoledig o barthau perygl llifogydd (fel y gwelir yn UDA), a pheilota syniadau arloesol fel “Natur wrth y Bwrdd” i ymgorffori meddwl ecolegol mewn llywodraethu seilwaith.
- Sefydlu ei hun fel corff ymgynghorol dibynadwy, gydag arferion gwaith tryloyw ac ymrwymiad i adeiladu consensws ar draws safbwyntiau amrywiol.
- Cyflawni hyder uchel gan randdeiliaid, gyda gwerthusiadau annibynnol yn dangos sgoriau boddhad cyfartaledd o 9 allan o 10 ar draws dimensiynau allweddol perfformiad.
Cyflawnwyd hyn i gyd gyda chyfanswm o ddim ond 3.1 o staff cyfwerth ag amser llawn (FTE)—1.8 FTE yn cefnogi gweithrediadau craidd ac 1.3 FTE wedi’u dosbarthu ar draws y Comisiynwyr. Mae’r Cadeirydd wedi llenwi bylchau adnoddau yn aml drwy amser ac ymdrech bersonol. Mae hyn yn tanlinellu ymroddiad yr arweinyddiaeth a therfynau strwythurol y model presennol.
Mae’r Swyddfa Rhaglen, sydd â’r dasg o gyflawni’r holl logisteg, gweinyddiaeth, contractio ac ymgysylltu â rhanddeiliaid, wedi gweithredu’n gyson y tu hwnt i’w gallu. Mae gweithgareddau sy’n hanfodol i weithrediad CSCC, megis comisiynu ymchwil, drafftio adroddiadau, rheoli prosiectau, cydlynu digwyddiadau a chymryd rhan mewn ymgynghoriadau, yn gofyn am lefelau o gefnogaeth na all y tîm presennol eu darparu’n gynaliadwy. Mae’r straen hwn yn peryglu gallu CSCC i ddyfnhau ei effaith neu ymateb yn hyblyg i heriau sy’n dod i’r amlwg.
Dylid deall y cyfnod o 2018 i 2025 nid fel cyfnod wedi’i gwblhau, ond fel prawf o gysyniad. Mae CSCC wedi dangos y gall hyd yn oed corff annibynnol sydd wedi’i ariannu’n gymedrol ddarparu gwerth anferth wrth lunio strategaeth seilwaith. Mae ei waith wedi llywio meddwl y llywodraeth, wedi codi trafodaeth gyhoeddus, ac wedi dangos y gall craffu annibynnol wella hygrededd ac eglurder mewn cynllunio hirdymor.
Ond mae hefyd wedi datgelu cyfyngiadau model heb fawr o rym. Wrth i Gymru wynebu heriau systemig, cynyddol gymhleth—addasu i’r hinsawdd, y trawsnewid ynni, ecwiti digidol, gwydnwch dŵr, a newid demograffig—mae’r angen am gomisiwn seilwaith mwy galluog wedi dod yn frys. Mae seilwaith yn fecanwaith cyflawni ar gyfer lles cenedlaethol, adferiad amgylcheddol, datblygu busnes a thwf cynhwysol. Heb gapasiti sefydliadol cryfach, mae’r llywodraeth mewn perygl o wneud penderfyniadau heb fudd dadansoddiad hirdymor, cydlynu, na her allanol.
I gwrdd â’r foment hon, rhaid i CSCC esblygu o uned gynghori main i sefydliad mwy cadarn a pharhaol. Byddai Swyddfa Rhaglen gyda’r adnoddau priodol—a gefnogir gan gyllid aml-flwyddyn a thîm estynedig—yn galluogi’r Comisiwn i raddfa ei waith, ehangu ei agenda ymchwil, a gweithredu fel partner strategol i’r llywodraeth a’r cyhoedd. Mae ein map ffordd tuag at gorff statudol yn darparu awgrymiadau ar gyfer lefelau cyllideb a staffio rhwng nawr a 2030.
Nid yw’r achos yn ymwneud â’r hyn y mae CSCC wedi’i wneud yn unig, ond beth arall y gallai ei wneud gyda’r gefnogaeth gywir.
Pwysau cynyddol ar seilwaith; gyrwyr galw strategol
Mae Cymru ar drothwy pwynt troi seilwaith. Mae cydgyfeirio pwysau cymdeithasol, amgylcheddol ac economaidd yn gosod gofynion newydd a dwysach ar systemau seilwaith y wlad, gofynion y mae trefniadau sefydliadol presennol yn ei chael hi’n anodd eu bodloni.
Mae ffactorau allweddol sy’n achosi straen ar seilwaith yn cynnwys:
- Addasu i Newid Hinsawdd
Nid yw seilwaith Cymru wedi’i baratoi’n ddigonol ar gyfer effeithiau ffisegol newid hinsawdd, gan gynnwys tywydd eithafol, lefelau’r môr yn codi, a risg llifogydd uwch. Mae cynllunio gwydnwch yn parhau i fod yn dameidiog ac wedi’i dan-ariannu. - Sgiliau a Chapasiti’r Gweithlu
Mae prinder sgiliau eisoes yn amlwg ar draws sectorau seilwaith hanfodol, ac mae tueddiadau demograffig yn awgrymu y bydd y prinder hwn yn dyfnhau wrth i’r boblogaeth heneiddio. Heb ymyrraeth strategol, mae’n debygol y bydd amserlenni cyflawni prosiectau ac ansawdd yn dioddef. - Diogelwch Tomenni Glo
Mae tomenni glo yn etifeddiaeth o orffennol diwydiannol Cymru, ac mae’n parhau i beri risgiau diogelwch i gymunedau ledled y wlad. Mae’r amcangyfrif o £500–£600 miliwn sydd ei angen ar gyfer adferiad yn tynnu sylw at raddfa’r rhwymedigaethau etifeddol sy’n wynebu Llywodraeth Cymru. Mae creu Awdurdod Tomenni Segur Cymru yn gam croesawgar; dylai ei weithgareddau gael eu hintegreiddio’n dynn â rhaglenni seilwaith ehangach. - Rheoli Risg Llifogydd
Nid yw amddiffynfeydd llifogydd traddodiadol, wedi’u peiriannu’n galed, yn ymateb cynaliadwy mwyach. Ni allwn ‘adeiladu ein ffordd’ allan o berygl llifogydd. Mae gan Gymru ddiffyg strategaeth hirdymor, integredig ar gyfer gwydnwch llifogydd, er gwaethaf brys cynyddol yr her a’r goblygiadau cysylltiedig ar gyfer y gyllideb. - Seilwaith Trafnidiaeth
Mae ôl-groniadau cynnal a chadw ffyrdd, rheilffyrdd sy’n agored i niwed gan yr hinsawdd, ac allyriadau trafnidiaeth parhaus yn adlewyrchu’r angen dybryd am ddadgarboneiddio a moderneiddio ar draws y system. - Seilwaith Dŵr
Mae’r sector wedi cael ei ddisgrifio fel un “wedi torri” gan y Comisiwn Dŵr Annibynnol. Datgelodd byrstio pibell Dolgarrog yn 2025—a adawodd tua 40,000 o gartrefi heb ddŵr—freuder systemau sy’n heneiddio. Er bod symudiad tir wedi’i amlygu fel yr hyn oedd yn gyfrifol, dangosodd y digwyddiad ddiffyg diswyddiad yn y system gyflenwi dŵr. - Trawsnewid Ynni
Mae Cymru yn wynebu ansicrwydd o ran strategaeth ynni, wrth ymdopi â chyfyngiadau capasiti grid, defnydd araf o bympiau gwres, a’r stoc tai hynaf yng ngorllewin Ewrop. Mae sicrhau’r gwerth economaidd ac amgylcheddol mwyaf posibl o ynni adnewyddadwy yn parhau i fod yn gyfle heb ei ddefnyddio i raddau helaeth. - Anghydraddoldeb Digidol
Mae anghydraddoldebau parhaus mewn mynediad at seilwaith digidol rhwng ardaloedd trefol a gwledig yn rhwystro datblygiad economaidd a darparu gwasanaethau cyhoeddus. - Argyfwng Natur
Mae CSCC wedi cymryd rôl arweinyddiaeth wrth eiriol dros atebion sy’n seiliedig ar natur mewn cynllunio seilwaith. Ond mae’r argyfwng hwn yn parhau i fod yn ddifrifol, heb unrhyw dystiolaeth o wrthdroad sylweddol mewn colli bioamrywiaeth na dirywiad ecolegol. Gall adfer natur ddarparu cyd-fuddion hanfodol ar gyfer gwydnwch seilwaith yn wyneb newid hinsawdd. - Diffyg ymgysylltu gwirioneddol â chymunedau
Mae arfer cyfredol wrth ddarparu seilwaith yn dal i fod yn seiliedig ar gydymffurfiaeth yn hytrach nag ymdrechion i ddeall ac ymgysylltu’n wirioneddol ag anghenion lleol.
Gyda’i gilydd, mae’r heriau hyn yn galw am lywodraethu seilwaith integredig, sy’n edrych ymlaen. Er bod gwahanol gyrff cyhoeddus yn cael y dasg o gyflawni cyfrifoldebau sectoraidd, ar hyn o bryd nid oes gan Gymru sefydliad canolog, annibynnol sy’n darparu goruchwyliaeth sy’n gallu syntheseiddio’r materion hyn yn weledigaeth seilwaith strategol gydlynol, hirdymor. Mae CSCC mewn sefyllfa unigryw i lenwi’r bwlch hwn, os caiff ei rymuso i wneud hynny.
Gwerth annibyniaeth
Un o gryfderau diffiniol CSCC yw ei annibyniaeth oddi wrth adrannau’r llywodraeth. Mae’r gwahanu hwn yn caniatáu i’r Comisiwn weithredu fel brocer gonest; herio rhagdybiaethau, profi cydlyniant polisi, a chynnig cyngor sy’n seiliedig ar dystiolaeth heb ystumio gwleidyddol. Mewn ecosystem llywodraethu bach fel Cymru, mae annibyniaeth o’r fath yn hanfodol ar gyfer arloesedd, tryloywder ac ymddiriedaeth.
Er y gallai rhai ddadlau y gallai adrannau neu asiantaethau cyflawni presennol fynd i’r afael â’r heriau a restrir uchod, cymhlethdod a chydgysylltedd y materion hyn yn union sy’n gwneud persbectif annibynnol, ar lefel systemau, yn anhepgor. Nid yw CSCC yn gystadleuydd i gyrff llywodraeth; mae’n gyflenwad ac yn ffrind beirniadol, gan ddod â rhagwelediad strategol, meddwl traws-sectoraidd ac atebolrwydd cyhoeddus ochr yn ochr â dull cydlynol ar draws rhanbarthau i ddylanwadu ar y penderfyniadau hirdymor a fydd yn llunio Cymru am genedlaethau.
Aliniad â bylchau strategol
Mae pwysigrwydd cryfhau rôl CSCC wedi’i atgyfnerthu ymhellach gan adroddiad Archwilio Cymru 2025 ar Strategaeth Buddsoddi mewn Seilwaith Cymru (WIIS). Tynnodd yr adroddiad sylw at wendidau allweddol mewn uchelgais, cyfeiriad strategol, a llywodraethu.
Yn benodol, gallai CSCC gefnogi nifer o argymhellion hanfodol yr adroddiad:
- Gwella Adrodd Cyhoeddus
Mae rhaglen WIIS wedi derbyn sgôr ‘dim sicrwydd’ ddwywaith yn 2023 a 2024. Drwy olrhain cynnydd rhaglenni a phrosiectau mawr, gallai CSCC efelychu cyrff cymharu rhyngwladol eraill wrth ddarparu adrodd tryloyw ar gostau, hyder mewn cyflawni, a gwireddu buddion. - Mesur Canlyniadau Strategol
Gallai CSCC gynnig gwerthusiadau annibynnol, cyfnodol o gynnydd tuag at nodau WIIS, gan ddarparu atebolrwydd cyson a meincnodi yn erbyn arfer da rhyngwladol.
Mae’r rolau hyn yn gwbl gydnaws â chylch gwaith esblygol CSCC a byddent yn gwella hygrededd ac effeithiolrwydd llywodraethu seilwaith yng Nghymru yn sylweddol.
Rhesymoli strwythurau presennol – Astudiaeth achos (WIDAB)
Wedi’i sefydlu o dan Ddeddf Datblygu Cymru 1974, mae Ysgrifennydd y Cabinet dros yr Economi, Ynni a Chynllunio yn cael ei gefnogi gan Fwrdd Ymgynghorol Datblygu Buddsoddiadau Cymru (WIDAB). Mae’r Bwrdd yn cynghori Ysgrifennydd y Cabinet ar fuddsoddiadau busnes sy’n fwy na £1 miliwn.
Er bod WIDAB yn chwarae rhan werthfawr wrth gynnig craffu arbenigol ar fuddsoddiadau cyhoeddus, mae ei swyddogaeth wedi’i diffinio’n gul ac yn cael ei harwain gan brosesau i raddau helaeth, gyda gwelededd cyfyngedig i flaenoriaethau datblygu economaidd ehangach. Efallai y bydd gwerth mewn adolygu sut mae WIDAB yn cysylltu â chyrff strategol eraill, gan gynnwys CSCC, i sicrhau aliniad, tryloywder, a gwneud penderfyniadau cydlynol ar draws y dirwedd llywodraethu economaidd.
Yr achos meintiol
Mae Llywodraeth Cymru yn dyrannu tua £3.4 biliwn yn flynyddol i fuddsoddi mewn seilwaith drwy’r WIIS. Ac eto mae rhwymedigaethau ar raddfa fawr—megis adfer tomenni glo ac amddiffynfeydd rhag llifogydd—yn parhau i fod heb ddigon o arian ac heb eu datrys.
Pe bai craffu ac arweiniad estynedig CSCC yn gwella effeithlonrwydd buddsoddi mewn seilwaith hyd yn oed 1%, byddai’r £34 miliwn o arbedion blynyddol sy’n deillio o hyn yn llawer mwy na chost cryfhau cyllideb a chylch gwaith y Comisiwn. Mae hwn yn enghraifft brin o fuddsoddiad cyhoeddus gyda’r potensial i dalu amdano’i hun sawl gwaith drosodd, drwy gostau a osgoir, blaenoriaethu gwell, ac integreiddio a chyflawni canlyniadau gwell.
Gallai CSCC hefyd chwarae rhan wrth helpu i lefelu’r cae chwarae rhwng Cymru a rhannau eraill o’r DU ar gyfer gwariant ar seilwaith. Er enghraifft, ar sail y pen, mae Cymru wedi gweld llai o fuddsoddiad mewn seilwaith na’r Alban am 35 allan o’r 45 mlynedd y mae data ar gael ar eu cyfer ers 1980.

Ystyriaeth o ddewisiadau eraill
Nid Cymru yw’r unig wlad sy’n cydnabod yr angen am gynllunio seilwaith hirdymor ac annibynnol. O gwmpas y byd, mae llywodraethau wedi sefydlu comisiynau ac asiantaethau seilwaith arbenigol i ddarparu cyngor strategol, gwella sicrwydd cynllunio, a gwella atebolrwydd cyhoeddus. Mae’r cyrff hyn yn amrywio o ran strwythur—mae rhai wedi’u hymgorffori o fewn adrannau’r llywodraeth, mae eraill yn gweithredu fel awdurdodau statudol annibynnol—ond mae pob un wedi’i gynllunio i helpu i lywio’r cyfaddawdau cymhleth sy’n gysylltiedig â buddsoddi mewn seilwaith.
Er nad oes dau fodel yn union yr un fath, mae consensws rhyngwladol clir a chynyddol bod seilwaith angen sefydliadau ymroddedig i gefnogi gwneud penderfyniadau sy’n seiliedig ar dystiolaeth, integreiddio ar draws y system, a rhagweld rhyng-genhedlaeth.
Modelau Rhyngwladol Cymharol
Ymhlith y cymaryddion mwyaf perthnasol i Gymru mae:
- Seilwaith Gorllewin Awstralia
- Seilwaith Victoria (Awstralia)
- Te Waihanga – Comisiwn Seilwaith Seland Newydd
- Ymddiriedolaeth Dyfodol yr Alban
Mae’r sefydliadau hyn yn wahanol o ran statws cyfreithiol, llywodraethiant a chylch gwaith—ond maent yn rhannu nodweddion cyffredin: cyllid craidd digonol, arbenigedd amlddisgyblaethol, a’r annibyniaeth i herio, craffu a chydlynu ar draws sectorau. Mae pob un yn derbyn llawer mwy o gyllid na CSCC, gyda thimau staff a galluoedd wedi’u graddio yn unol â hynny. Er enghraifft, mae Ymddiriedolaeth Dyfodol yr Alban yn gweithredu gyda 67 o FTE o’i gymharu â 3.1 FTE CSCC.

Cyllid blynyddol ar gyfer cyrff cynghori annibynnol ar seilwaith dethol. Mae cyfwerth amser llawn pob sefydliad yn graddio’n debyg â’r gyllideb (e.e. 3 i Gymru, 67 i’r Alban)
Mae’n bwysig cydnabod nad yw mwy o gyllid yn unig yn gwarantu effaith yn awtomatig. Rhaid alinio adnoddau â mandad clir a chanlyniadau y gellir eu cyflawni. Fodd bynnag, mae’r gwahaniaeth o ran maint rhwng CSCC a’i gymheiriaid rhyngwladol yn tanlinellu’r potensial sylweddol sydd heb ei wireddu yn y model Cymreig presennol.
Beth mae’r gwledydd eraill hyn yn ei gael am eu harian?
Mae manteision buddsoddi mewn cyrff seilwaith annibynnol eisoes i’w gweld mewn mannau eraill. Ystyriwch yr enghreifftiau canlynol:
- Te Waihanga Seland Newydd
Gyda chyllideb flynyddol o £6.15 miliwn a 43 FTE, mae Te Waihanga yn darparu piblinell seilwaith 30 mlynedd a gydlynir yn genedlaethol, wedi’i halinio â gwydnwch economaidd a nodau addasu i’r hinsawdd. Mae’n cael ei gydnabod am wella hyder cyflawni, lleihau dyblygu ar draws asiantaethau, a chryfhau penderfyniadau buddsoddi. - Infrastructure Victoria
Gan weithredu gyda £4.5 miliwn a 45 FTE, mae Infrastructure Victoria yn arwain cynllunio hirdymor a strategaeth sectoraidd integredig, gan gynnwys adrodd cyhoeddus rheolaidd ar berfformiad seilwaith. Mae ei waith wedi helpu i symud buddsoddiad i ffwrdd o brosiectau dychweliad isel a thuag at fentrau sy’n seiliedig ar dystiolaeth ac sy’n cael effaith uchel. - Infrastructure Western Australia
Gyda chyllideb o £3 miliwn a 20 FTE, mae’r awdurdod statudol hwn yn cynhyrchu Strategaeth Seilwaith y Wladwriaeth bob pum mlynedd, yn adolygu cynigion cyfalaf mawr, ac yn cynghori llywodraeth y dalaith ar flaenoriaethau strategol. Mae’n gweithredu gyda strwythur llywodraethu sy’n diogelu annibyniaeth wrth gynnal cydweithrediad agos ag adrannau cyflawni.
Mae’r cyrff hyn yn dangos bod buddsoddiad strategol mewn llywodraethu seilwaith yn cyflawni llawer mwy nag adroddiadau ac argymhellion. Maent yn galluogi:
- Mwy o sicrwydd a sefydlogrwydd i gontractwyr y sector preifat, cadwyni cyflenwi, a chynllunio sgiliau—lleihau cylchoedd buddsoddi costus sy’n stopio ac yn dechrau.
- Adrodd cyhoeddus tryloyw ar gyflawni a pherfformiad, gan wella ymddiriedaeth y cyhoedd a gyrru atebolrwydd ar draws asiantaethau.
- Ymgysylltu traws-sectoraidd â’r llywodraeth, busnesau a chymunedau, gan helpu i alinio disgwyliadau a datgloi tagfeydd wrth gyflawni.
Astudiaeth achos – Cyhoeddiadau piblinell seilwaith
Ar hyn o bryd mae Llywodraeth Cymru yn darparu diweddariadau blynyddol i’r WIIS, a chynllun cyllid cyffredinol i gwmpasu amserlenni cyflawni aml-flwyddyn.
Mae sawl Comisiwn seilwaith (neu gyfwerth) yn cyhoeddi gwybodaeth fyw am brosiectau i helpu’r gadwyn gyflenwi i gynllunio ar gyfer eu gweithgaredd, a’u hanghenion hyfforddi a datblygu.
Mae piblinellau seilwaith, a gyhoeddir ac a ddiweddarir yn rheolaidd mewn ‘amser real bron’, yn cyflawni sawl swyddogaeth:
- Yn darparu trosolwg o fuddsoddiad seilwaith a gynlluniwyd
- Yn gwella gwelededd i fuddsoddwyr a’r gadwyn gyflenwi
- Yn gwella dealltwriaeth y cyhoedd am fuddsoddiad seilwaith
- Yn hwyluso cydlynu rhwng adrannau’r llywodraeth a chyda chyrff allanol, gan leihau’r risg o orgyffwrdd prosiectau
- Yn annog busnesau i fuddsoddi mewn sgiliau ac offer yn seiliedig ar yr angen tebygol yn y dyfodol
- Yn cefnogi llywodraethu gwell trwy hwyluso craffu a herio ar blatfform tryloyw
- Mae enghreifftiau o biblinellau presennol a gynhyrchwyd gan wahanol sefydliadau yn cynnwys:
- Comisiwn Seilwaith Seland Newydd
- Ymddiriedolaeth Dyfodol yr Alban
- NISTA (Llywodraeth y DU)
Sylwch nad yw piblinell NISTA yn cynnwys prosiectau datganoledig Cymru ac ni ddylid ei hystyried yn lle gweinyddiaethau datganoledig.
Yr achos dros ehangu CSCC
Pe bai CSCC yn cael adnoddau hyd yn oed ar ffracsiwn o raddfa ei gyfoedion a chael mandad ffurfiol i arwain cynllunio hirdymor a goruchwylio cyflawni, gallai Cymru weld enillion trawsnewidiol. Gallai CSCC cryfach:
- Cyflawni asesiad seilwaith cenedlaethol treigl bob pum mlynedd, gyda dadansoddiad integredig o anghenion, risgiau a blaenoriaethau ar draws sectorau.
- Bod yn gartref i feysydd gweithgaredd eraill, fel Bwrdd Ymgynghorol Datblygu Buddsoddi Cymru, ac o bosibl darparu goruchwyliaeth datblygu cydlynol i’r CJCs.
- Olrhain cyflawniad yn erbyn Strategaeth Buddsoddi Seilwaith Cymru (WIIS) a’r Cynllun Cyllid Seilwaith, gan gyhoeddi dangosfyrddau blynyddol o gynnydd, costau a chanlyniadau.
- Cyhoeddi llinell gymorth i helpu darparwyr seilwaith i gydlynu camau gweithredu, prosiectau a hyfforddiant.
- Gwasanaethu fel fforwm dibynadwy ar gyfer cydweithio ar draws actorion seilwaith cyhoeddus a phreifat, gan leihau ffrithiant a gwella cydlyniant cyflawni.
- Meincnodi Cymru yn rhyngwladol, gan sicrhau bod cynllunio seilwaith yn cadw i fyny ag arfer gorau byd-eang mewn gwydnwch hinsawdd, arloesedd a thegwch.
- Helpu datblygu seilwaith i alinio gwariant yn well â chanlyniadau Cenedlaethau’r Dyfodol a chanlyniadau sy’n seiliedig ar le.
Gwerthusiad opsiynau; llwybr ar gyfer esblygiad
Nid dewis deuaidd rhwng y status quo a thrawsnewid yw’r achos dros esblygu Comisiwn Seilwaith Cenedlaethol Cymru (CCC). Yn hytrach, mae llwybr strategol, fesul cam yn cynnig llwybr pragmatig i wella cyfraniad CCC dros amser, wedi’i alinio â chyfyngiadau cyllidebol ac uchelgais polisi. Mae’r adran hon yn amlinellu tri opsiwn gwahanol ond cydgysylltiedig ar gyfer datblygu sefydliadol—pob un yn cryfhau mandad, gallu a gwerth CCC yn raddol.
Opsiwn 1: Rôl Ymgynghorol Uwch gyda Chyllid Aml-flwyddyn
Mae’r opsiwn hwn yn atgyfnerthu rôl gynghori bresennol CSCC drwy ffurfioli ei gylch gwaith dros gyfnod aml-flwyddyn ac ehangu ei gapasiti gweithredol yn sylweddol. Er y byddai’n parhau i fod yn gorff anstatudol, byddai CSCC yn cael ei roi ar sail fwy sefydlog, gyda gwell gallu i gynnal ymchwil rhagweithiol, comisiynu tystiolaeth, ac ymgysylltu â rhanddeiliaid.
Gofynion
- Cytundeb gan Lywodraeth Cymru ar gylch gwaith tymor penodol (e.e., 5 mlynedd), wedi’i ymgorffori yn y Rhaglen Lywodraethu.
- Llinell ariannu flynyddol bwrpasol, wedi’i chlustnodi o fewn cyllideb Llywodraeth Cymru.
- Ehangu Swyddfa’r Rhaglen, gan gynnwys rolau ar gyfer dadansoddwyr polisi, swyddogion ymchwil, arweinwyr ymgysylltu â rhanddeiliaid, ac arbenigwyr comisiynu.
- Capasiti i gynnal Asesiad Seilwaith cenedlaethol peilot erbyn 2028.
Manteision
- Mwy o sefydlogrwydd sefydliadol a chapasiti cynllunio hirdymor.
- Sylfaen dystiolaeth gryfach i gefnogi gwneud penderfyniadau Llywodraeth Cymru a’r Senedd.
- Gwell ymgysylltu â rhanddeiliaid a chydweithio sectoraidd.
- Profi cynnar ar offer a methodolegau newydd i baratoi ar gyfer rôl statudol.
Mae’r opsiwn hwn yn risg isel, yn weithredadwy ar unwaith, a byddai’n darparu gwerth pendant wrth osod y sylfaen ar gyfer esblygiad statudol yn y dyfodol.
Opsiwn 2: Comisiwn Statudol
O dan y model hwn, byddai CSCC yn cael ei sefydlu fel corff statudol annibynnol, yn debyg i Infrastructure Victoria neu Infrastructure Western Australia. Byddai ganddo’r pŵer cyfreithiol i gynhyrchu strategaethau seilwaith hirdymor, rhoi cyngor ffurfiol i Weinidogion a’r Senedd, a gweithredu gyda strwythurau llywodraethu ac adrodd clir.
Gofynion
- Deddfwriaeth sylfaenol a basiwyd gan y Senedd i ymgorffori annibyniaeth, cylch gwaith a chyfrifoldebau CSCC.
- Fframwaith llywodraethu gan gynnwys Bwrdd Comisiynwyr, Prif Weithredwr, a dyletswyddau adrodd wedi’u diffinio i’r Senedd.
- Cylch gwaith statudol i gyflawni strategaeth seilwaith 30 mlynedd, a ddiweddarir bob pum mlynedd.
- Adrodd blynyddol ar gyflawni strategaeth, argymhellion a chynnydd.
Manteision
- Parhad cyfreithiol a gwydnwch sefydliadol y tu hwnt i gylchoedd etholiadol.
- Hygrededd gwell gyda rhanddeiliaid, partneriaid cyflawni a’r cyhoedd.
- Model llywodraethu tryloyw ac atebol.
- Gallu mwy i herio, cydlynu ac alinio seilwaith ar draws adrannau.
Mae’r opsiwn hwn yn cynrychioli esblygiad allweddol yn rôl CSCC, gan ei roi ar yr un lefel â chyfoedion byd-eang a signalu uchelgais polisi hirdymor.
Opsiwn 3: Awdurdod Goruchwylio Strategaeth Seilwaith a Chyflenwi
Mae’r model hwn yn rhagweld bod CSCC yn awdurdod statudol llawn grymus gyda goruchwyliaeth o’r dechrau i’r diwedd ar draws strategaeth a chyflenwi seilwaith. Byddai’n arwain datblygiad asesiadau a chynlluniau seilwaith cenedlaethol, yn goruchwylio cynnydd gweithredu, ac yn darparu un pwynt atebolrwydd strategol.
Gofynion
- Diwygio deddfwriaethol i ehangu pwerau statudol CSCC y tu hwnt i strategaeth i gynnwys monitro cyflawni ac adrodd cyhoeddus.
- Integreiddio neu gydlynu strwythuredig ag adrannau cyflawni seilwaith a chyrff cyhoeddus.
- Creu swyddogaethau mewnol ar gyfer asesu prosiectau, olrhain perfformiad, dadansoddi data, a meincnodi.
- Cynnydd sylweddol yn y gyllideb flynyddol a’r staffio, wedi’i alinio’n fras â chyrff cymharol fel Te Waihanga Seland Newydd neu NISTA y DU.
Manteision
- Goruchwyliaeth gyfannol o weledigaeth i weithredu, gwella aliniad a lleihau dyblygu.
- Un pwynt gwirionedd ar gyfer perfformiad seilwaith, gwella ymddiriedaeth y cyhoedd.
- Y gallu i nodi tagfeydd cyflawni yn gynnar, cefnogi cydlynu rhyngasiantaethol, ac argymell camau cywirol.
- Meincnodi rhyngwladol i helpu i osod Cymru fel arweinydd mewn polisi seilwaith sy’n addas ar gyfer y dyfodol.
Mae’r opsiwn hwn yn darparu gwerth trawsnewidiol, gan ddarparu angor strategol ar draws cylch oes buddsoddiad mewn seilwaith Cymru.
Map ffordd gweithredu
Nid oes rhaid i esblygiad CSCC ddigwydd dros nos. Mae dull cam wrth gam yn caniatáu twf sy’n cael ei reoli gan risg, adeiladu consensws gwleidyddol, a datblygu galluoedd mewnol cyn trawsnewid statudol. Mae’r map ffordd cam wrth gam canlynol yn amlinellu llwybr realistig o welliannau uniongyrchol i awdurdod strategol llawn.
Cyfnod 1: 2025–2028 – Cryfhau a Sefydlogi
- Gweithredu Opsiwn 1: Ehangu cylch gwaith cynghori a chapasiti gweithredol.
- Cynyddu staffio o 3.1 FTE i tua 10 FTE, gan gynnwys rolau pwrpasol ar gyfer ymchwil, ymgysylltu a chefnogi cyflawni.
- Dyrannu hyd at £1.5 miliwn yn flynyddol i gefnogi gweithrediadau estynedig.
- Peilota Asesiad Seilwaith Cymru cyntaf, gan brofi gallu CSCC i ddatblygu llinell genedlaethol hirdymor a model senario.
Cyfnod 2: 2028–2031 – Ffurfioli a Deddfu
- Drafftio a phasio deddfwriaeth i greu CSCC Statudol, wedi’i chefnogi gan gonsensws ac ymgynghori trawsbleidiol.
- Sefydlu fframwaith llywodraethu, gan gynnwys Bwrdd, Prif Swyddog Gweithredol, a llinellau adrodd statudol i’r Senedd.
- Corffori cylch gwaith CSCC i gyhoeddi strategaeth seilwaith 30 mlynedd bob pum mlynedd.
- Dechrau adrodd ffurfiol ar gynnydd a chanlyniadau seilwaith o dan Strategaeth Buddsoddi mewn Seilwaith Cymru (WIIS).
Cyfnod 3: 2031 a Thu Hwnt – Ehangu i Awdurdod Goruchwylio Strategol
- Deddfu deddfwriaeth eilaidd neu welliannau i rymuso CSCC i oruchwylio darpariaeth seilwaith.
- Integreiddio monitro darpariaeth WIIS, dangosfyrddau cost-perfformiad, a swyddogaethau meincnodi.
- Cynyddu staffio, systemau a seilwaith data yn ôl yr angen, gyda chyllideb weithredol o hyd at £3 miliwn y flwyddyn.
- Dod yn ganolfan genedlaethol ar gyfer rhagweld seilwaith, atebolrwydd cyhoeddus, ac olrhain perfformiad.
Casgliad ac Argymhelliad
Mae Cymru mewn cyfnod hollbwysig yn ei thaith seilwaith. Mae’r heriau y mae’n eu hwynebu—yn amrywio o addasu i’r hinsawdd ac asedau sy’n heneiddio i drawsnewid economaidd a chyfiawnder cymdeithasol—yn galw am ddull mwy strategol, cydlynol, ac sy’n edrych ymlaen at y dyfodol o ran llywodraethu seilwaith. Mae Comisiwn Seilwaith Cenedlaethol Cymru (CCC), gyda’i hanes o effaith, annibyniaeth, ac arweinyddiaeth feddwl, mewn sefyllfa dda i ymdopi â’r foment hon. Ond i wneud hynny’n effeithiol, rhaid i’w gylch gwaith, ei adnoddau, a’i sail statudol esblygu.
Mae’r papur hwn yn cyflwyno llwybr strwythuredig, cam wrth gam ar gyfer datblygu sefydliadol, gan ddechrau gydag adeiladu capasiti sylfaenol ac yn arwain at gorff statudol â chyfrifoldebau goruchwylio strategol. Mae pob cam yn adeiladu’n raddol ar yr olaf, gan sicrhau hyfywedd gwleidyddol, aeddfedrwydd sefydliadol, a gwerth cyhoeddus parhaus.
Nid yw’r tri opsiwn—rôl gynghori well, comisiwn statudol, ac awdurdod goruchwylio strategol—yn eithrio ei gilydd. Yn hytrach, maent yn cynrychioli cerrig milltir ar daith o gefnogaeth gynghori sylfaenol i sefydliad sy’n cael ei gydnabod yn fyd-eang ac sy’n barod ar gyfer y dyfodol ac sy’n sail i ddarparu seilwaith ledled Cymru.
Casgliadau Allweddol
- Ni fydd y status quo yn ddigonol ar gyfer heriau’r dyfodol. Mae CSCC wedi cyflawni canlyniadau trawiadol gydag adnoddau lleiaf, ond bydd yn ei chael hi’n anodd cyflawni disgwyliadau wrth fodloni maint a brys heriau seilwaith y dyfodol.
- Mae’r achos dros esblygiad yn gymhellol. Mae modelau rhyngwladol cymharol yn dangos y gall comisiynau seilwaith sydd â’r adnoddau a’r grymuso priodol gyflawni gwelliannau mesuradwy mewn effeithlonrwydd, hyder cyflawni, a chynllunio strategol hirdymor.
- Mae gweithredu fesul cam yn ymarferol ac yn gost-effeithiol. Mae dull cam wrth gam yn caniatáu adeiladu capasiti cynyddol, aliniad gwleidyddol, a thwf sefydliadol sy’n cael ei reoli o dan risg.
- Mae’r enillion ar fuddsoddiad yn uchel. Byddai hyd yn oed gwelliant cymedrol mewn perfformiad seilwaith yn cynhyrchu arbedion sy’n llawer uwch na chostau ehangu CSCC, gan arwain at ganlyniadau gwell i’r cyhoedd, yr economi, a’r amgylchedd.
Nid yw seilwaith yn ymwneud â’r hyn a adeiladwn yn unig; mae’n ymwneud â’r dewisiadau a wnawn fel cenedl i lunio ein dyfodol. Byddai CSCC cryfach yn rhoi’r capasiti annibynnol, strategol sydd ei angen ar Gymru i gynllunio’n ddoeth, buddsoddi’n effeithiol, a chyflawni gyda hyder.
Atodiad: Modelau Cymharol
Cynhaliodd Comisiwn Seilwaith yr Alban (ICS) asesiad manwl o wahanol fodelau rhyngwladol. Daeth yr asesiad hwn i’r casgliad nad oes model ‘safonol’ o gyrff seilwaith yn rhyngwladol, a dim arfer ‘gorau’ y cytunwyd arno wrth ddarparu cefnogaeth i lywodraethau ar seilwaith.
Awstralia – Gorllewin Awstralia
Sefydlwyd InfrastructureWA o dan Ddeddf Seilwaith Gorllewin Awstralia 2019, darn o ddeddfwriaeth ddarllenadwy iawn. Ei fandad craidd yw darparu cyngor annibynnol ac arbenigol i Lywodraeth WA ar anghenion seilwaith strategol arwyddocaol gyda gorwel 5-10 mlynedd ymlaen. Mae’n datblygu ac yn adolygu Strategaeth Seilwaith y Wladwriaeth, yn nodi blaenoriaethau, ac yn asesu cynigion i arwain buddsoddiad seilwaith hirdymor a chefnogi twf economaidd ar draws sectorau gan gynnwys trafnidiaeth, ynni, dŵr, seilwaith cymdeithasol a datblygu rhanbarthol.
Cyllideb flynyddol a nifer y pennau
Cyllideb = £2.8m
Nifer y pennau = 20
Llywodraethu
- Bwrdd: Mae InfrastructureWA yn cael ei lywodraethu gan Fwrdd statudol a benodwyd o dan y Ddeddf. Mae’n cynnwys Cadeirydd annibynnol, Dirprwy Gadeirydd, ac wyth aelod ychwanegol—gan gynnwys cymysgedd o uwch weision cyhoeddus ac arbenigwyr o’r sector preifat. Mae’r Ddeddf yn ei gwneud yn ofynnol i nifer aelodau’r bwrdd sy’n weithwyr y llywodraeth beidio â bod yn fwy na nifer yr aelodau anllywodraethol.
- Mae’r Bwrdd a’r sefydliad yn gweithredu o dan fframwaith deddfwriaethol Deddf Seilwaith Gorllewin Awstralia 2019 ac yn adrodd yn flynyddol i’r Senedd trwy Adroddiadau Blynyddol wedi’u harchwilio.
- Mae InfrastructureWA yn gweithredu fel awdurdod statudol annibynnol, nid adran uniongyrchol o fewn gwasanaeth cyhoeddus WA (er ei fod yn cael ei ariannu gan y llywodraeth). Mae ei fodel llywodraethu—trwy fwyafrif o aelodau annibynnol/anllywodraethol ar y Bwrdd—a’i sefydliadau deddfwriaethol wedi’u strwythuro i sicrhau ei fod yn gweithredu gydag ymreolaeth o gyfarwyddyd gwleidyddol wrth gynghori a gosod blaenoriaethau o ddydd i ddydd. Fodd bynnag, mae’n cynghori’r llywodraeth yn ei phenderfyniadau buddsoddi mewn seilwaith ac yn parhau i fod yn atebol i’r Prif Weinidog a’r Senedd. Felly er nad yw’n adran bolisi, mae’n rhan o sector cyhoeddus ehangach WA gyda’i annibyniaeth statudol ei hun.
Enghreifftiau o weithgareddau
- ‘Major Infrastructure Proposal Assessment’ for >100 housing units
- Live dashboard of infrastructure strategy progress for Western Australia
Australia – Victoria
Mae Seilwaith Victoria yn awdurdod statudol annibynnol, a sefydlwyd o dan Ddeddf Seilwaith Victoria 2015. Ei swyddogaethau craidd yw:
- Cynnal ymchwil wreiddiol ar faterion sy’n gysylltiedig â seilwaith.
- Datblygu a diweddaru strategaeth seilwaith 30 mlynedd yn rheolaidd (a adolygir fel arfer bob 3–5 mlynedd).
Darparu cyngor annibynnol, sy’n seiliedig ar dystiolaeth, i Lywodraeth Victoria ar faterion seilwaith penodol gan gynnwys blaenoriaethau, cynllunio a chyfeiriad strategol. Yn bwysig, nid yw’n ariannu nac yn cyflawni prosiectau’n uniongyrchol.
Cyllideb flynyddol a nifer y pennau
Cyllideb = £4.5m
Nifer y pennau = 39
Llywodraethu
Bwrdd Statudol: Mae Infrastructure Victoria yn cael ei oruchwylio gan Fwrdd, sy’n cynnwys Cadeirydd, aelodau a benodwyd o dan y Ddeddf, a Phrif Swyddog Gweithredol sy’n arwain gweithrediadau o ddydd i ddydd.
Mae’r Bwrdd a’r weithrediaeth yn cyhoeddi Adroddiadau Blynyddol wedi’u harchwilio, gyda datganiadau o dan Ddeddf Rheoli Ariannol 1994.
Mae’r Bwrdd yn gyfrifol am oruchwyliaeth ariannol, strategaeth, a sicrhau uniondeb cyngor a fframweithiau adrodd.
Mae Infrastructure Victoria yn gyfreithiol annibynnol ar reolaeth weinidogol neu adrannol o ddydd i ddydd. Fel awdurdod statudol, mae’n darparu cyngor diduedd, sy’n seiliedig ar dystiolaeth i’r llywodraeth. Mae’n gweithredu’n ymreolaethol, er:
- Mae’n cael ei ariannu gan y wladwriaeth trwy’r Senedd.
- Mae’n atebol i’r Senedd trwy ei Gadeirydd ac Adroddiadau Blynyddol
- Nid yw’n rhan o adran (yn wahanol i asiantaethau cyflawni prosiectau), ac nid yw’n gweithredu prosiectau, gan ganiatáu gwahanu rhwng cyngor cynllunio a gweithredu.
Sealand Newydd
Te Waihanga yw cynghorydd annibynnol y Llywodraeth ar seilwaith, sy’n canolbwyntio ar wella’r system seilwaith i helpu i godi perfformiad y wlad a gwella lles holl bobl Seland Newydd. Fe’i sefydlwyd yn 2019 fel endid annibynnol o’r Goron.
Cyllideb flynyddol a nifer y pennau
Cyllideb = £6.15m
Nifer y pennau = 43
Llywodraethu
- Bwrdd: saith aelod a benodir gan y Gweinidog.
Yr Alban
Mae Ymddiriedolaeth Dyfodol yr Alban (SFT) yn gorff cyhoeddus annibynnol sy’n rhoi cyngor i Lywodraeth yr Alban, ac mae’n ganolfan arbenigedd seilwaith yr Alban. Mae gweithgaredd SFT yn cael ei oruchwylio gan y Gweinidog sy’n ei noddi a’i gefnogi gan adran Seilwaith Llywodraeth yr Alban.
Mae’n darparu llinell amser real o weithgarwch seilwaith sy’n helpu i roi mwy o sicrwydd i’r diwydiant, ac mae wedi gweithredu Hierarchaeth Buddsoddi i helpu i wneud y mwyaf o oes a defnydd asedau presennol.

Cyllideb flynyddol a nifer y pennau
Cyllideb = £8.4m
Nifer y pennau = 67
Llywodraethu
- Bwrdd sy’n cynnwys Cadeirydd a saith cyfarwyddwr anweithredol
- Cyhoeddi canlyniadau