Y Môr Celtaidd; pŵer, elw a phosibiliadau

Ar 19 Mehefin 2025, cyhoeddodd Ystâd y Goron – yn Saesneg yn unig – yr hyn y mae’n ei alw’n “ffin newydd” mewn datblygu gwynt alltraeth y DU, gan bartneru â’r cawr ynni Norwyaidd Equinor a Gwynt Glas i ddatblygu dwy fferm wynt alltraeth arnofiol yn y Môr Celtaidd. Mae’r datblygiadau hyn yn addo capasiti cynhyrchu cyfun o 3 gigawat (GW) – cyfraniad posibl sylweddol at drydan carbon isel yn y DU.

Ond o dan y penawdau ynni glân mae is-gerrynt cyfarwydd: cyfoeth a rheolaeth yn llifo allan o Gymru, unwaith eto.

Mae Equinor, sy’n eiddo i lywodraeth Norwy yn bennaf, yn dod â phrofiad dwfn mewn llwyfannau alltraeth. Yn y cyfamser, mae Gwynt Glas yn fenter ar y cyd rhwng EDF Power Solutions UK & Ireland (is-gwmni sy’n eiddo llwyr i EDF Energy sy’n eiddo i’r wladwriaeth Ffrengig) ac ESB, sy’n eiddo i 95% ohoni gan lywodraeth Iwerddon.

Felly ble mae hynny’n gadael Cymru, cenedl o botensial gwynt dwfn ac amddifadedd economaidd parhaus?

Beth mae hyn yn ei olygu i Gymru?

Mae Cymru wedi ymrwymo’n gyhoeddus i fynd i’r afael â’r argyfwng hinsawdd, gan ymgorffori cynaliadwyedd a datgarboneiddio yn y gyfraith drwy Ddeddfau Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol a’r Amgylchedd, a thrwy ddatganiadau ar Argyfyngau Natur a Hinsawdd. Mae gwynt alltraeth arnofiol, sy’n ddelfrydol ar gyfer dyfroedd dyfnach y Môr Celtaidd, yn barod i chwarae rhan hanfodol yn y trawsnewidiad hwn. Ar eu capasiti llawn, gallai’r ddwy fferm hyn ddiwallu anghenion trydan dros 2.5 miliwn o gartrefi.

Mae hyn, ar bapur, yn gyfraniad rhyfeddol. Ond pwy sy’n berchen ar y gwynt?

Ar hyn o bryd, nid yw Cymru. Gyda’r elw’n llifo’n bennaf i gorfforaethau allanol sy’n eiddo i’r wladwriaeth, a ffioedd prydlesu’n mynd i Lundain drwy Ystâd y Goron, mae strwythur dyfnach y system ynni yn parhau i fod yn anghymesur iawn: mae Cymru’n darparu’r adnodd, mae eraill yn cymryd yr enillion.

Gwersi heb eu dysgu

Cymru yw rhan dlotaf y DU o hyd. Yn hanesyddol, mae ei glo, ei llechi, ei dŵr – a nawr ei gwynt – wedi cyfoethogi eraill. Mae’r patrwm hwn o echdynnu heb sofraniaeth yn parhau oherwydd nad yw deddfwriaeth gyfredol y DU yn gorchymyn perchnogaeth leol na chymunedol mewn prosiectau ynni, er gwaethaf tystiolaeth o fannau eraill y gall perchnogaeth a rennir wneud gwahaniaeth sylweddol i ganfyddiadau o ddatblygu; er enghraifft Denmarc, lle mae Deddf Ynni Adnewyddadwy 2009 yn ei gwneud yn ofynnol i ddatblygwyr gynnig o leiaf 20% o berchnogaeth leol ar brosiectau gwynt.

Ym mis Hydref 2023, argymhellodd Comisiwn Seilwaith Cenedlaethol Cymru (NICW) Fil Ynni Adnewyddadwy (Cymru) i orchymyn darpariaethau perchnogaeth gymunedol ym mhob prosiect yn y dyfodol. Heb newid deddfwriaethol o’r fath, gall ynni adnewyddadwy ddod yn bennod arall yn hanes hir Cymru o ddad-etifeddiaeth ein hadnoddau ynni.

Nid mater technegol neu economaidd yn unig yw hwn, mae’n un perthynol. Pan fydd cymunedau lleol yn dal budd mewn systemau ynni, mae derbyniad yn cynyddu, mae gwrthdaro yn lleihau, ac mae’r ffabrig cymdeithasol yn cryfhau. Nid yw’n ymwneud ag electronau glân yn unig; mae’n ymwneud â chyfiawnder ynni.

Ond hyd yn hyn, dim ond sefydliadau cymunedol (llawer ohonynt yn dod o dan ymbarél Ynni Cymunedol Cymru), a Thrydan Gwyrdd Cymru, sy’n datblygu prosiectau a rennir, neu brosiectau sy’n eiddo lleol yn gyfan gwbl. Ychydig iawn o awydd sydd wedi’i ddangos i rannu gan ddatblygwyr mawr.

Byddai newid perthynasol nid yn unig yn gofyn am arloesedd technolegol, ond am ailddosbarthu pŵer ym mhob ystyr. Byddai ein hargymhelliad yn gofyn am fodelau perchnogaeth a rennir ar gyfer pob prosiect newydd, gan gefnogi newid cyfiawn a chyfrannu at nifer o nodau ar gyfer Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol.

Heb berchnogaeth ar brosiectau, mae’r cyfle gydol oes i bobl Cymru elwa o ynni adnewyddadwy yn diflannu.

Ystâd y Goron; ceidwad gwynt Cymru

Nid i Gymru y mae rheolaeth dros wely’r môr, ond i Ystâd y Goron, corff sydd â’i bencadlys yn Llundain y mae ei ddyletswydd yw sicrhau’r enillion mwyaf posibl i Drysorlys y DU. Yn 2024–25, dychwelodd £1.1 biliwn mewn elw net, a ddeilliodd yn rhannol o brydlesi gwynt ar y môr. Mae’r Grant Sofran, sy’n ariannu’r Teulu Brenhinol, wedi’i fynegeio i’r elw hwn, a ddisgwylir iddo godi o £86 miliwn i £132 miliwn y flwyddyn nesaf.

Yn wahanol i Ystâd y Goron yn yr Alban, sydd â mandad i ailfuddsoddi yn yr Alban, nid oes gan Ystâd y Goron yng Nghymru ofyniad o’r fath. Mae buddsoddiadau yn Lloegr yn cynnwys £1.5 biliwn ar gyfer Parc Busnes Caergrawnt a £490 miliwn ar gyfer eiddo tiriog yn Llundain. Nid oes unrhyw fuddsoddiad tebyg wedi’i ymrwymo i Gymru.

“i fuddsoddi mewn eiddo, adnoddau naturiol a phobl i greu gwerth parhaol i’r Alban”

Mandad Ystâd y Goron yn yr Alban

Felly, tra bod y gwynt yn chwythu oddi ar arfordir Cymru, mae’r cyfoeth ar fin dilyn y ceblau tua’r dwyrain (neu’r gorllewin, yn achos ESB).

Amser am newid?

Nid yw Deddf Cenedlaethau’r Dyfodol yn cwmpasu Ystad y Goron. Nid yw ei mandad yn blaenoriaethu lles Cymru, er gwaethaf elwa o’i dyfroedd.

Dyna pam rydym yn ailadrodd ein galwad yn 2023 am ddatganoli pwerau Ystad y Goron i Gymru, gan adlewyrchu model yr Alban.

Ymhellach, rydym yn galw ar Lywodraeth Cymru i dderbyn bod Bil Ynni Adnewyddadwy Cymru sy’n gorchymyn perchnogaeth a rennir yn hanfodol, nid yn unig i ledaenu buddion yn fwy cyfartal, ond i greu trawsnewidiad gwirioneddol gyfiawn sy’n cyd-fynd â’r weledigaeth berthynasol sydd wedi’i hymgorffori yng nghyfraith a gwerthoedd Cymru.

Os yw Cymru byth am gyflawni ei photensial, mae angen i ni sicrhau bod ein hadnoddau naturiol yn cael eu defnyddio er budd pobl Cymru.

Nodiadau ychwanegol

• Mae unrhyw brosiectau alltraeth dros 350MW yn cael caniatâd gan Lywodraeth y DU.