{"id":2092,"date":"2023-04-19T15:51:31","date_gmt":"2023-04-19T14:51:31","guid":{"rendered":"https:\/\/nationalinfrastructurecommission.wales\/?p=2092"},"modified":"2023-08-04T14:23:29","modified_gmt":"2023-08-04T13:23:29","slug":"ymateb-i-ymgynghoriad-tan-15","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nationalinfrastructurecommission.wales\/cy\/2023\/04\/19\/ymateb-i-ymgynghoriad-tan-15\/","title":{"rendered":"Ymateb i ymgynghoriad TAN 15"},"content":{"rendered":"\n
\n

Ein cyf\/Our ref: NICW\/23\/TAN15<\/p>\n\n\n\n

Ymgynghoriad TAN 15,
Cangen Polisi Cynllunio,
Llywodraeth Cymru,
Parc Cathays,
Caerdydd CF10 3NQ<\/p>\n\n\n\n

E-mail:\u00a0planconsultations-j @gov.wales<\/p>\n\n\n\n

17 Ebrill 2023<\/p>\n\n\n\n

Annwyl Syr \/ Fadam<\/p>\n\n\n\n

Nodyn Cyngor Technegol (TAN) 15: Datblygu, llifogydd ac erydu arfordirol \u2013 ymgynghoriad diwygiadau pellach<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Diolch am y cyfle i roi sylwadau ar yr ymgynghoriad TAN15 diweddaraf.<\/p>\n\n\n\n

R\u00f4l CSCC yw rhoi cyngor i Lywodraeth Cymru ar anghenion seilwaith hirdymor Cymru. Ein nod yw darparu cyngor ac arweiniad radical, heriol sy\u2019n seiliedig ar dystiolaeth er mwyn llywio a diogelu penderfyniadau ar gyfer y dyfodol ar ddefnyddio seilwaith rhwng 2030 a 2100.<\/p>\n\n\n\n

Fel y mae\u2019r Gweinidog yn nodi yn ei llythyr at Awdurdodau Cynllunio lleol ym mis Tachwedd 2021, bydd llifogydd yn cynyddu o ran difrifoldeb ac amlder dros y blynyddoedd a\u2019r degawdau nesaf o ganlyniad uniongyrchol i\u2019r newid yn yr hinsawdd yng Nghymru.<\/p>\n\n\n\n

Mae modelau yn rhagfynegi cynnydd yn lefel y m\u00f4r o tua 1.11 metr a chynnydd mewn dwyster glawiad gan achosi cynnydd mewn llifoedd brig afonydd rhwng 20% a 30% erbyn 2120. Mae data Rhagamcanion Hinsawdd newydd y DU yn dangos, o dan senario allyriadau uchel, amlder y diwrnodau sy’n mynd y tu hwnt i bydd senarios llifogydd fflach yn dyblu erbyn 2070, a gallent fod bedair gwaith yn fwy aml mewn rhai ardaloedd o\u2019r DU erbyn 2080 o gymharu \u00e2\u2019r 1980au.<\/p>\n\n\n\n

Mae Llywodraeth Cymru a llawer o awdurdodau lleol wedi datgan argyfyngau newid hinsawdd mewn ymateb, gyda\u2019r ddealltwriaeth \u201cnad yw dull \u2018busnes fel arfer\u2019 o gyflawni ar gyfer ein cymunedau a\u2019n heconomi bellach yn opsiwn ymarferol. Bydd cymryd camau ystyrlon i fynd i\u2019r afael \u00e2\u2019r newid yn yr hinsawdd yn golygu gwneud penderfyniadau anodd ac weithiau amhoblogaidd\u201d. Mae\u2019r Gweinidog yn mynd ymlaen i ddweud y bydd \u201cpenderfyniadau awdurdodau cynllunio lleol heddiw yn cael effaith ddofn ar sut yr ydym yn addasu i newid yn yr hinsawdd yn awr ac yn y dyfodol\u201d a dyna pam yr angen i ddiweddaru TAN15 yn 2021 i ystyried y dystiolaeth ddiweddaraf ar berygl llifogydd. a modelu mapiau llifogydd wedi’u diweddaru ar gyfer Cymru.<\/p>\n\n\n\n

Mae\u2019r ymgynghoriad a gyhoeddwyd ym mis Mawrth 2023 yn caniat\u00e1u ar gyfer \u201cmwy o hyblygrwydd i ganiat\u00e1u ar gyfer adfywio ac ailddatblygu priodol mewn ardaloedd perygl llifogydd\u201d gan gynnwys ardaloedd sy\u2019n agored i niwed (parth 3), cyn belled \u00e2\u2019u bod yn gallu dangos gwytnwch perygl llifogydd.<\/p>\n\n\n\n

Mae CSCC yn deall bod heriau rhwng caniat\u00e1u i awdurdodau cynllunio fwrw ymlaen \u00e2 datblygiadau priodol tra\u2019n cydnabod risg hinsawdd ac amddiffyn cymunedau sydd mewn perygl. Rydym yn croesawu\u2019r gofyniad i gynhyrchu Cynlluniau Ymaddasu a Gwydnwch Cymunedol (CARPs) ar gyfer cynlluniau adfywio strategol i ystyried a nodi llif priodol o fesurau amddiffyn rhag llifogydd.<\/p>\n\n\n\n

Fodd bynnag, mae CSCC yn pryderu na fydd gan awdurdodau cynllunio lleol y gallu, yr arbenigedd na’r cyllid i ddatblygu’r cynlluniau hyn i’r graddau a fydd yn galluogi datblygiadau i allu gwrthsefyll llifogydd erbyn 2100. Credwn y gallai’r ‘hyblygrwydd cynyddol’ hwn ganiat\u00e1u i ddatblygiadau fynd rhagddynt. ardaloedd lle mae perygl llifogydd heb ddigon o fesurau lliniaru, gan gynyddu\u2019r risgiau hirdymor i bobl a chymunedau.<\/p>\n\n\n\n

Mae gennym bryderon bod y dull presennol yn cael ei \u2018hysbysu\u2019 a bydd canlyniad yr ymgynghoriad yn caniat\u00e1u i \u2018ddatblygiadau amhriodol\u2019 barhau mewn ardaloedd hynod agored i niwed fel Dociau\u2019r Barri \u2013 datblygiad sydd eisoes dan dd\u0175r pan fydd y llanw\u2019n uchel heb unrhyw fesurau amddiffyn rhag llifogydd yn yr ardal. lle. A yw Llywodraeth Cymru yn hyderus bod digon o fuddsoddiad ar gael i fesurau amddiffyn rhag llifogydd newydd gael eu rhoi ar waith ar gyfer pob datblygiad sy\u2019n agored i niwed yng Nghymru?<\/p>\n\n\n\n

Amlygodd adroddiad Archwilio Cymru yn 2022 (yn \u00f4l data Llywodraeth Cymru) fod nifer y caniatadau cynllunio ar gyfer datblygiadau mewn ardaloedd llifogydd risg uchel wedi cynyddu\u2019n ddramatig o lai na 50 yn 2015-16 i dros 3,000 yn 2016-17. Er bod nifer y caniatadau wedi gostwng i ychydig dros 1,600 yn 2018-19, roedd hyn yn dal yn sylweddol uwch na ffigur 2015-16. Gohiriwyd casglu data yn ystod y pandemig, sy’n golygu nad oes data cenedlaethol cyfredol ers 2018-19, sy’n ei gwneud hi’n anodd mesur y lefelau presennol o ddatblygiad a risg.<\/p>\n\n\n\n

Mae unrhyw barhad o\u2019r duedd hon o ganiat\u00e1u miloedd o ganiatadau newydd mewn ardaloedd bregus yn debygol o waethygu gofynion y dyfodol ar y sector cyhoeddus i ddiogelu pobl, eiddo a seilwaith. Mae hyn yn gwrth-ddweud yn uniongyrchol ymagwedd Cenedlaethau’r Dyfodol sy’n gofyn am feddwl hirdymor; dealltwriaeth o effeithiau penderfyniadau gan gyrff cyhoeddus ar allu cyrff cyhoeddus eraill i gyflawni eu nodau eu hunain; a hefyd gofyniad i gefnogi Cymru fwy cydnerth. Mae cymunedau fel Fairbourne yng ngogledd Cymru eisoes yn gorfod ystyried hyfywedd hirdymor eu pentref yn y dyfodol ac mae\u2019r duedd hon yn debygol o barhau gyda mwy o erydu arfordirol a chynnydd yn lefel y m\u00f4r.<\/p>\n\n\n\n

Mae angen ystyried yr effaith ar anghydraddoldebau hefyd, gan fod y rhai sydd fwyaf agored i niwed mewn cymdeithas yn aml \u00e2 llai o allu i baratoi, ymateb ac ymadfer ar \u00f4l llifogydd gan arwain at \u201canfantais llifogydd\u201d yn ogystal ag effeithiau sylweddol ar iechyd meddwl.<\/p>\n\n\n\n

Os yw datblygiadau i fynd rhagddynt mewn ardaloedd sy\u2019n agored i niwed, mae CSCC yn argymell bod angen inni naill ai ystyried sut y caiff seilwaith ei ddatblygu mewn ffordd gwbl wahanol i sicrhau ei fod yn wydn yn y tymor hir; <\/p>\n\n\n\n

neu ein bod yn datblygu ymagweddau arloesol at sut y gall yr ardaloedd hyn ddod yn fwy gwydn i berygl llifogydd dros y degawdau nesaf megis canolbwyntio ar ddulliau dalgylch o reoli llifogydd, gyda phwyslais ar adfer natur i gefnogi rheoli d\u0175r. Fel isafswm, dylai Llywodraeth Cymru nid yn unig argymell bod Cynlluniau Ymaddasu a Gwydnwch Cymunedol (CARPs) yn cael eu datblygu ond ei gwneud yn ofynnol bod y rhain yn eu lle cyn y gall datblygiadau fynd rhagddynt.<\/p>\n\n\n\n

Credwn hefyd fod angen i\u2019r system gynllunio weithredu cymal \u2018machlud\u2019, lle gellir tynnu caniat\u00e2d yn \u00f4l ar \u00f4l cyfnod penodol o amser os bydd gofynion cynllunio\u2019n newid. Gellid hefyd ystyried rhoi cymhellion trwy broses ganiat\u00e1u haws ar gyfer datblygiadau sy’n bodloni risgiau llifogydd yn y dyfodol. Byddai hyn yn helpu\u2019r sector i fod yn fwy ymatebol i ddata a modelu perygl llifogydd wedi\u2019u diweddaru, a hefyd yn lleihau nifer yr eiddo sy\u2019n cael eu hadeiladu i safonau adeiladu is sydd wedyn angen \u00f4l-osod er mwyn bodloni disgwyliadau deiliaid tai.<\/p>\n\n\n\n

Fel y nodwyd yng Nghytundeb Cydweithredu 2021<\/a>, gofynnwyd i CSCC \u201cgynnal asesiad o sut y gellir lleihau\u2019r tebygolrwydd cenedlaethol o lifogydd mewn cartrefi, busnesau a seilwaith erbyn 2050\u201d. Bydd ein gwaith yn cychwyn yn fuan; Ein nod yw cyflwyno adroddiad ar ein canfyddiadau i Weinidogion Cymru yn ystod haf 2024.<\/p>\n\n\n\n

Unwaith eto, diolch am y cyfle hwn i roi sylwadau ar y cynigion. Os hoffech dderbyn unrhyw eglurhad ar yr uchod, rhowch wybod i ni. Edrychwn ymlaen at weld y ddogfen bolisi ddiwygiedig maes o law.<\/p>\n\n\n\n

Yr eiddoch yn gywir,<\/p>\n\n\n\n

David Clubb
Cadeirydd
Comisiwn Seilwaith Cenedlaethol Cymru<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ein cyf\/Our ref: NICW\/23\/TAN15 Ymgynghoriad TAN 15,Cangen Polisi Cynllunio,Llywodraeth Cymru,Parc Cathays,Caerdydd CF10 3NQ E-mail:\u00a0planconsultations-j @gov.wales 17 Ebrill 2023 Annwyl Syr \/ Fadam Nodyn Cyngor Technegol (TAN) 15: Datblygu, llifogydd ac erydu arfordirol \u2013 ymgynghoriad diwygiadau pellach Diolch am y cyfle i roi sylwadau ar yr ymgynghoriad TAN15 diweddaraf. R\u00f4l CSCC yw rhoi cyngor i Lywodraeth Cymru […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2101,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_crdt_document":"","inline_featured_image":false,"activitypub_content_warning":"","activitypub_content_visibility":"","activitypub_max_image_attachments":3,"activitypub_interaction_policy_quote":"anyone","activitypub_status":"","footnotes":""},"categories":[135,130,148,36],"tags":[223,226,196,206],"class_list":["post-2092","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-barn","category-gohebiaeth","category-llifogydd","category-opinion","tag-david-clubb","tag-erydiad-arfordirol","tag-llifogydd","tag-tan15-cy"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nationalinfrastructurecommission.wales\/cy\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2092","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nationalinfrastructurecommission.wales\/cy\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nationalinfrastructurecommission.wales\/cy\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nationalinfrastructurecommission.wales\/cy\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nationalinfrastructurecommission.wales\/cy\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2092"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/nationalinfrastructurecommission.wales\/cy\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2092\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2341,"href":"https:\/\/nationalinfrastructurecommission.wales\/cy\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2092\/revisions\/2341"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nationalinfrastructurecommission.wales\/cy\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2101"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nationalinfrastructurecommission.wales\/cy\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2092"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nationalinfrastructurecommission.wales\/cy\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2092"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nationalinfrastructurecommission.wales\/cy\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2092"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}